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连宋大陆行之后的两岸新局
http://www.CRNTT.com   2006-03-29 15:52:31



  自从中共宣布将赠送台湾一对大熊猫,连日来,岛内反应不一,正反两极。民进党当局诸如:保育类动物不能违背国际公约;有矮化台湾之嫌,像蛋塔风潮;小心统战图谋等批评;及某些保育团体呼吁让熊猫留在大陆原栖地,不仅不乐见熊猫来台,尚且以各种似是而非的理由横加阻挡。

  惟在台湾民意高度期盼下,扁当局某些部会开始强调「专业考量」。先是农委会主委李金龙五月三日指出,大陆若依规定检附「华盛顿公约」允许出口证明书,交由受赠单位申请输入台湾,农委会就会依法审查;如大陆认为熊猫来台并非跨国输出,不必检附该公约出口证明,该会也会「深入研议」,依专业考量、依法行政。紧接着,陆委会主委吴钊燮五月四日也表示,熊猫来台问题,必须评估饲养环境。惟不仅农委会已回应并无问题,连台北市立动物园、六福村、寿山动物园均争先表态有能力豢养与照顾,可见一斑。

  事实上,自一九五四年起,大陆开始对外赠送熊猫,熊猫落脚之处,都会变成各地动物园的镇园之宝,游客大排长龙,魅力无可挡。主因在于,熊猫除具有醒目的黑白体毛、黑眼圈外,体重约百公斤的外型也很适中,一眼望去,蛮像「憨直的幼儿」,许多动作,比如睡觉、打盹儿、爬上爬下、翻滚及慵懒地啃着箭竹等动作,深深拉住大人与小孩的心;不仅真如同陈云林所形容「大熊猫温顺的性情、孤洁的品性、可掬的憨态,将带给台湾同胞生活的愉悦,满足小朋友们天真的童趣」之最佳写照,更可望拉近两岸人民的距离。

  开创两岸新局「九二共识」无可回避

  国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜相继访问大陆,并与中共总书记胡锦涛分别达成「五项共识」的「新闻公报」及「六项共识」的「会议公报」,除了均与中共建立党对党沟通对话平台机制,备受各方关注的即是国、亲两党认同「九二共识」,甚至「九二共识」的表述与内涵也在「宋胡会」中获得定位。惟陈水扁不仅否定「连胡会」的「九二共识」,尚且又在「宋胡会」的前夕透过新闻稿指出没有「九二共识」,以及在「宋胡会」后立即回应这六点共识「了无新意」。在美国呼吁连宋登陆应有助两岸执政当局复谈的殷切期盼下,两岸僵局的化解之可能性及未来美中台关系的走向,更增添不确的变数。

  先是「连胡会」时,连战曾口头将「九二共识」定义为「一中各表」,虽未见诸「新闻公报」,但国、共双方均认同「九二共识」,大陆并默认国民党将「九二共识」解读为「一中各表」,可谓对「九二共识」的内涵心照不宣。
其后,由于陈水扁本人事前曾表示,已请宋楚瑜向中共传达「两岸领导人会晤」及试探有无搁置「九二共识」争议之可能性,使得「宋胡会」格外引人关注。复以宋、胡均认为若要结束对当年有无共识的争论,主动为共识内涵定调,实无可回避。因此,宋胡「会谈公报」透过「还原」历史情境,进而将「九二共识」的内容归纳为「两岸各自表明均坚持一个中国的原则(两岸各表一中)」,简称「两岸一中」。而在亲民党看来,「两岸一中」等同「宪法一中」,大陆承认两岸分治现实;在国民党看来,「两岸一中」与国民党的「九二共识」内涵相同,惟为求区隔,「两岸一中」其中「一中多一点」,但「各表少一点」。

  尽管胡锦涛在「宋胡会」将「九二共识」界定为「坚持体现一中原则的九二共识」,并认同宋楚瑜「两岸一中」的解读,体现中共当局立足「大陆与台湾同属于一个中国」之底线下,可以接受「一中各表」或「各表一中」的弹性解读,此为「创造性模糊」的交集,亦为九三年辜汪会谈及后续两会协商之基础。

  扁当局若欲透过朝野合作及在野党领导人登陆为两岸复谈「搭桥铺路」,承认「九二共识」并透过两岸复谈打开僵局,进而强化彼此交流确保民众权益,恐无可回避。也唯有如此,才可能建构「台湾不独,中共不武」之美方期盼的两岸和平新局。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2005年6月号,总第90期)   


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