第二，“中国”并没有成为选举过程中被高度关注的议题。当然，美国大选历史证明，国内问题永远是选民最关心的议题，其重要性一般来说远超外交问题。但这次大选的情况是，即使在外交议题中，“中国”也没有成为热点，俄乌冲突和以巴冲突的热度明显高出很多。既然美国政府已把中国作为最主要的对手和挑战者，美国战略精英和政客不断把美国国内问题，如芬太尼、贸易赤字、制造业空心化等，怪罪于中国，美国民众对华观感也日趋负面，为什么中国不是这次大选外交议题中热度最高的问题呢？由于“中国”在此次大选中的能见度远低于预期，虽然两党内部（特别是共和党内部）有关于对华战略与政策的辩论，但辩论本身并未在全国范围内产生影响。
结合共和党党纲、特朗普在竞选中的涉华言论、两党关于对华战略的共识，以及上述两个判断，特朗普2.0时期的对华战略目标将是其第一任期、拜登政府对华战略目标的延续，即全方位遏压中国的发展，防止中国具有全面挑战美国全球霸权的实力。在此目标引导下，特朗普2.0与前两届政府一样，也将力求避免与中国发生直接军事冲突。与特朗普第一任期、拜登政府相比，特朗普2.0时期的对华政策风格、具体手段和议题重要性排序将发生变化。例如，第一任期时，特朗普在上任前准备仓促，上任后受到建制派的约束，在很多问题上无法作为；进入2.0时期后，其推出政策的速度和政策本身的幅度可能远超外界预期。在具体手段上，拜登政府强调联合盟友与伙伴，通过塑造外部环境来影响中国的政策；特朗普的风格是通过“敲诈”、施压盟伴来达到美国利益最大化。议题重要性排序上，拜登政府高度重视科技领域的对华竞争，而特朗普2.0时期会与其第一任期一样，将与中国的贸易关系视为最重要的议题。
二、特朗普2.0时期台海政策的“确定”部分
预判特朗普2.0台海政策走向应在美国对华战略大框架下进行。虽然特朗普本人对战略没有兴趣，但美国台海政策的发展始终是置于其对华战略框架内的。可以确定的是，特朗普2.0时期的对华战略框架下美国将继续“以台制华”。因为美国与中国进行战略竞争的领域将继续表现在地缘战略影响力、关键科技和意识形态（治理模式）三个方面，其“以台制华”政策也将主要表现在这三方面。
在地缘战略影响力上，特朗普政府为了确保美国在亚太地区，特别是西太平洋地区的军事霸权地位，将进一步赋能台湾，以强化针对中国大陆的军事威慑。具体做法如下：一是加强与台湾的军事安全关系，即通过对台军售、军援和军训，提升针对中国大陆的军事威慑能力。参议员卢比奥曾多次提出强化在台海威慑能力的议案。①从台湾方面来看，赖清德当局已经明显感受到了压力，据《金融时报》报导，台湾当局已准备大量采购美国军火，以此向特朗普示好。②值得注意的是，美国对台军售可能会包括进攻型武器；美国对台军援可能因特朗普反对而停止；美国对台军训的规模可能更大，能见度可能更高。 |
