拉姆斯菲尔德等一批人,有穷兵黩武的倾向,关注地缘政治斗争。当今世界,从冷战后一个阶段一直持续到冷战后十年,发生了翻天覆地的变化。但是拉姆斯菲尔德等人的知识结构,决定了他们对这些事情根本就不关注。
二000年美国国务院提供的报告里面讲,当时美国在全球遭受的恐怖袭击大大小小已经有两百起,包括对个人和机构的,但是拉姆斯菲尔德他们根本不将之当一回事,还是在找俄罗斯是不是威胁、中国是不是威胁。凡是他们认为有问题的,都拿核武器给你瞄上。应该说,这种思路是比较简单化的。当然,本拉登让他们清醒了。
九一一事件凝聚了共识
第三个要素就是九一一。新保守主义思潮,加上这批人,九一一这个事件,使美国全部的国家力量就集中了。这样,美国炫耀它的力量、使用它的力量这样一个历史的机遇,就出现了。
九一一事件对美国最重要的作用,是在冷战之后争论不休的状态下,凝聚了一个共识,就是反恐。
恐怖主义是美国的主要敌人没错,但是它真正影响大的,是在于使公众宁愿付出生命,付出财力,甚至付出自己的幸福生活。我们到美国去看过,一些精英学校都关了,因为教育经费投入不足,国家的财力更多地投入了战争,好多经费被挪用了。但是很多民众宁愿这样,愿意承受这样的牺牲,支持美国政府在美国以外的任何地区,只要认为有威胁,就进行全面的军事干预。
当时美国社会有这种心态,虽然现在变了,但是当时确实是这样。而这种情况,对美国冷战后超强的世界地位的形成,产生了非常重要的作用,而这是克林顿政府长期做不到的事情。
其实一九九三年俄克拉何马州汽车炸弹事件,炸死了上百人,都没有起到这样的凝聚作用。
这也与政府的特质有关系,就是它愿不愿意去大规模地利用这种事件来动员群众。当然,在冷战刚刚结束的时候,那种环境气氛下也做不到。
[插话:也不一样,九一一是境外的恐怖组织干的,而俄克拉何马事件是美国国内的人干的,后者不容易引起一致对外、同仇敌忾的情绪。]
九一一是催化剂
凸现了美国的霸权实力
从我个人来说,就是说,九一一事件、新保守主义思潮,加上这样一个执政党、这样一些具有特质的执政者,我觉得他们不会单纯地就反恐战争来推动反恐战争。
从阿富汗战争一结束,直到现在我依然坚持这个观点。就是反恐战争是小布什政府或者是美国在冷战以后,以反恐为主要内容的全球范围的军事扩张,这也是他们维持美国霸权的非常重要的要素。对此,全世界人民不得不接受,还有很多发达国家愿意接受,而美国人民也愿意花那么多的钱去发展军备,然后在全世界进行这么大规模的军事部署,包括要求很多国家的军事准入。其实,美国在中亚进行军事部署的投资根本就没有甚么用,维修当地机场花了很多钱,年复一年地花,现在还在花。过去美国国会绝对不会允许这样,你想这么扩张,根本连内部都通不过,怎么让外国人接受呢?
但是现在中亚全部都让美军进入,东南亚全部准入,一些以前从来没进去过的地方,现在都进去了。所以我觉得,如果换一个角度讲,九一一是一个催化剂,对于凸现美国势力,真正形成美国霸权,起到了非常重要的作用。
我们现在讲美国实力下降了、美国羸弱化,有这样的文章,包括说美国衰落了,我觉得并不是这样,只是美国从它的巅峰位置上出现一种下滑的趋势,目前还远不能说它是衰落了。它实际上是把自己推到巅峰的位置上之后,看来不能长久地呆在巅峰上。
我觉得美国的最高点是在打赢阿富汗战争的时候,当然也不能排除美国在未来十年、二十年攀上一个更高的位置。我们现在看着它似乎有点困难,可是过去哪一年不说美国困难呀?冷战以后也是常说美国面临困难。但是实际上,美国在世界政治舞台上,是愈来愈强了。虽然有波峰波谷,但是还在往上走。目前只能说美国从一个波峰上往下走,但并不是从一个平面上往下走。
就是说,阿富汗战争的时候,我们看到美国走到了冷战后的最高地;而现在由于伊拉克战争,我们现在看到了它很难在这个最高地位长期维持这样一种趋势。但是这并不等于未来二十年,美国没有机会往更高的地方走。越南战争结束的时候,我们很难想象美国会达到今天这个样子。所以我们看问题,历史经验值得重视,不要把问题看得太绝对。
九一一后美国形成的
凝聚力已经在下降
那么我们现在看美国,还是有几个比较基本的问题,比如美国下滑能滑到甚么程度?
未来两年小布什具体能做甚么不说,但是现在看起来,美国国内的凝聚力,由于伊拉克战争这种情况,受到严重的损害。而在此次美国国会选举中,这种损害暴露得最充分。选举嘛,大家都上平台来唱,小布什政府的伊拉克政策,受到美国公众越来越严重的质疑,但是又撤不出来,这是现实。一想到已经有十三万军队在伊拉克,这场战争对美国来说已经没有意义了,怎么办呢?
现在恐怖分子到处乱窜,美国士兵的生命时刻受到威胁,几十万大军整天在这里受苦受罪、提心吊胆,打的是一场没有意义的战争,美国政府绝不会愿意做这种事,一定要把这场战争撑下去。至于甚么大中东计划,甚么民主联盟,一套一套的,都是为这场战争辩护的,我觉得甚么事情也干不成。但是现在的问题,最直接的是要维持军心。如果今天军队的主流意见说早晚要撤出伊拉克,那么伊拉克一下子就完了。所以你看很多说的长远设计、战略设计,就跟我们把撤退说成是战略转移一样,一定要将之说成是正确的,不然这个军队就玩了。军心士气是最不能溃散的,如果是我指挥这十三万军队占领着伊拉克,然后我在国内说伊拉克战争是错误的,这个军队立刻就散了,一些士兵可能就成了暴徒、暴民,整个伊拉克局势可能就完了。所以小布什政府死撑着,然后就讲甚么民主建设,此中有真的,也有假的,但是一定要把价值注入战争里边去。
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