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中评月刊：论粤港澳大湾区的涉外法治创新

http://www.CRNTT.com   2024-12-26 00:05:42

（四）创新政务互通、司法协作与争端解决机制 　　围绕将大湾区建设为充满活力的世界级的城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈等多项发展目标，中央联合粤港澳三地的地方政府，还在政务互通、司法协作与争端解决机制层面进行了积极创新。 　　在政务服务方面，粤港双方已共同签署《粤港政务服务“跨境通办”合作协议》，明确加快两地政务服务双向互通，进一步提升两地企业群众跨境办事便捷度和获得感，共同推进“数字湾区”建设。目前，在广东政务服务网跨境通办服务专区，大湾区内地9市首批上线了香港市民或在香港生活的内地市民常办的54项高频政务服务事项。在香港特区政府跨境通办专题网页，有来自多个政府部门54项网上服务的申请信息，支持内地市民或在粤香港市民便捷办理。2024年7月，珠海市民服务中心设置了“珠事通”涉企服务一体机，这是粤港澳大湾区首台跨境“证照联办”一体机，能同时打印涉企营业执照和经营许可证，具备“跨境通办”“湾区注册”功能。 　　内地与港澳地区的建筑师、结构工程师、律师、医生等重要职业的从业资格互认互通工作积极展开。在全国人大常委会发布授权决定后，国务院发布《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》，符合条件的香港法律执业者和澳门执业律师通过大湾区律师执业考试，取得内地执业资质的，可以从事一定范围内的内地法律事务。 　　根据香港基本法第95条和澳门基本法第93条，最高人民法院与港澳地区先后协商并达成《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》《关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行民商事判决的安排》。围绕横琴、前海和南沙方案的落实，最高人民法院又先后发布《关于支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见》《关于支持和保障横琴粤澳深度合作区建设的意见》《为广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作提供司法服务和保障的意见》。加上广东省高院发布的系列行动方案、内地法院与港澳签署合作纪要，大湾区在司法协作上，已形成了横向协调、纵向贯通的工作格局。 　　此外，国际商会国际仲裁院、中国国际经济贸易仲裁委员会及中国海事仲裁委员会均在香港设立了办事处或仲裁中心。中国国际贸易促进委员会与香港和解中心在香港成立“内地－香港联合调解中心”。随着CEPA投资争端调解机制的建立，香港正在发展成为国际投资法及国际投资争端调解技巧培训基地，为亚洲区建构处理国际投资争端的调解员团队。2023年8月，全国首家跨区域涉外涉港澳公共法律服务实体平台正式迁至横琴粤澳深度合作区新址，致力于建设成为大湾区涉外法律服务要素资源的集聚地。

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