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台北论坛执行长何思因。(中评社 俞敦平摄) |
冷则刚将美国科技发展的成功归纳为三个主要支柱,多元创新的社会和企业文化、联邦政府的积极介入和地缘政治的多边操作。他指出,多元创新的社会和企业文化以硅谷模式为一个典型例子,展现了草根创新精神和由下而上的动力。然而,硅谷的成功并非完全自主,早期便有政府机构的介入,如NASA和国防部。此外,硅谷的成功还依赖于完善的法律、财务、会计和创投服务体系,这些都帮助实验室的创新成果转化为市场上的新创公司。硅谷模式的重要特征还包括多元文化的包容性、对风险的容忍和团队合作精神,这些都对其他国家模仿硅谷模式形成了挑战。
对于联邦政府的积极介入,冷则刚指出,二战后,美国政府通过各种政策工具维持其科技优势,这些工具包括财务补贴、特殊计划和冠军企业的支持等。政府还通过创投基金和地方政府的创新基金支持新创企业。例如,北维州的阿灵顿设立了创新基金以补足创投缺口。DARPA(国防高端研究署)是美国政府科技创新的一个重要平台,透过各种补助和外包合约推动AI和大数据等领域的研究和应用。
对于地缘政治的多边操作,冷则刚指出,单靠美国一国之力难以面对全球科技竞争,必须依靠多边合作。美中科技竞争是一个典型例子,美国需要通过国防部等机构推动与私营企业的合作,维持其全球科技领先地位。国防部和其他政府机构不仅在国防安全方面发挥作用,还在科技安全和经济策略上扮演重要角色,这种军民两用科技的推动使美国在全球竞争中保持优势。
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