中评社：目前在官方规划中，香港在大湾区中大多与“金融”、“法律”、“创科”等词联系在一起，这是否会造成“上层融合了，基层无法融合”的现象？您认为香港的基层市民，特别是基层青年该如何融入大湾区？
方舟：香港青年问题的核心是青年缺乏向上流动性，因为香港已经发展成为一个完全由服务业所主导的经济体。第一种服务业是金融及专业服务等高增值服务业，有强劲的国际竞争力，但是能够提供的就业岗位有限，例如2019年金融服务业就业人口占本地就业人口7%左右，却贡献了21%的本地生产总值。第二种则是消费性服务业，包括零售、旅游、餐饮等，能够吸纳大量就业人口，但是集中在基层岗位，上流机会少，例如旅游业的就业人口占香港就业人口的6%，但只贡献了3.6%的本地生产总值。
另一方面，随着高等教育产业化政策的推行，高等教育在本港普及，使得香港青年对于工作的期望较高，不愿意从事消费性服务业的基层岗位和体力、技术劳动。然而，高等教育普及的背后是自资学位的名额大大扩张。自资学位的学生不仅要借贷以应付高昂学费，与公帑资助的毕业生相比，还面临着竞争力不足等问题，导致他们难以找到较为优质的工作岗位。这就造成了职位与劳动力供应错配的现象。
产业结构单一和劳动力供应错配使得香港青年上流十分困难。对此有两个解决办法，第一，在大湾区内地城市为香港青年创造更多的就业机会，这也是我刚才提到的，设立粤港澳大湾区的一个重要目的。但是，要土生土长的香港青年跨过“硬边界”，到深圳河以北就业是很大的挑战；与香港相比，内地的薪酬又不具有竞争力。因此，我认为第二个解决方法或许更为重要，就是吸引不同类型的内地和海外企业落地香港，为香港带来多元化的产业，创造不同的就业岗位。
中评社：有观点认为，香港除了发挥金融、法律等优势外，还可以利用独特的制度优势，在提高“软实力”方面为大湾区和国家做出贡献。您如何看待这种观点？香港在大湾区中的角色是否可以再扩展和再挖掘？
方舟：香港确实能够在城市规划和管理方面为内地提供经验，比如说香港的公共交通服务，包括地铁、机场的管理，以及公共卫生方面都有其先进的一面，可以成为广东以及内地其他城市的借鉴。 |
