中评社北京1月18日电/网评:中日关系回暖传递了哪些信号?
来源:中国网 作者:杨丹志 中国社会科学院亚太与全球战略研究院博士,中国人民大学国家安全研究院高级研究员
近期,中日关系回暖迹象明显,两国高层互动在多个领域和层级推进。政党外交和防务外交正成为中日关系的“双引擎”。
政党外交是中日关系的一个“引擎”。1月15日,由日本自民党干事长森山裕、公明党干事长西田实仁率领的日本执政党代表团结束为期3天的对华访问。中方对日方此访高度重视。中共中央政治局常委、国务院总理李强,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁,中共中央政治局委员、外交部长王毅,中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊分别在京会见日本执政党代表团。双方还于1月14日共同举办了中日执政党交流机制第九次会议。
此次访华前,森山裕在记者会上所强调的,双方在政府间、政党间、官员间不断进行对话非常重要;西田实仁也表示,日方试图通过与中方不断交流,促成中日首脑会谈。日本执政党代表团携带了日本首相石破茂给中方的亲笔信。森山裕称,石破茂表达了希望尽快访华的意愿,这也是石破茂上任3个月来再一次向外界释放“愿意访华”的积极信号。值得注意的是,在日方代表团成员中,自民党干事长代行福田达夫、副干事长加藤鲇子的父辈都曾在中日关系发展中发挥过重要作用。这在一定程度上也体现了日本国内知华、友华力量的代际传承。
总体上看,日本执政党代表团访华取得两方面重要成果:一是,重启和深化中日执政党交流机制。中日双方确认继续通过执政党交流推动两国务实合作取得成果,原则同意今年秋天在日本举行中日执政党交流机制第十次会议。二是,就如何促进中日关系发展进行多层次、多渠道的交流。这传递了中日在官方“第一轨道”及民间“第二轨道”之外,依托政党外交促进双边关系改善的信心和决心。
防务外交是中日关系的又一个“引擎”。两国军事关系是衡量两国关系最为重要的晴雨表之一。据悉,中国人民解放军东部战区代表团于1月13日至17日访问日本,按计划会见日本防卫省、自卫队联合参谋部负责人,参观自卫队基地。这是自2024年5月14日至20日中国人民解放军代表团访日,以及2024年11月日本自卫队中青年军官代表团访问中国之后,中日防务外交的又一新动作,同时,这也是东部战区代表团自2018年11月以来时隔6年再次访日。由于东部战区管辖包括台湾在内的东海等区域,且在该区域多次举行大规模军事演习,这次访问引起外界高度关注。
中日两军重启互访,有助于进一步增强两国安全互信及合作机制构建,特别是战区和指挥官级别的交流,使两军互动不仅停留在就海空紧急相遇风险规避等方面达成共识,而且向着常态化危机管理和机制化交流的方向延伸。这无疑有助于建立建设性的、稳定的中日关系,也有利于地区的和平和稳定。
应当看到,近期,中日虽然在不同领域和多个层级互动频繁,但日方在很大程度上也是出于以改善对华关系应对特朗普胜选冲击、在中美之间寻求平衡及塑造对日有利地区安全环境的考虑。目前乃至未来一段时期内,中日双方在历史问题、东海权益及钓鱼岛归属等困扰双边关系的多个敏感问题上要达成共识,双边合作要迅速取得突破性进展并不容易。
但正如中国古语云,“不汇小流无以成江海,不积跬步无以至千里”,量变的积累最终会导致质变的发生。回顾20世纪70年代起中日关系经由民间先行,逐步官民并举实现曲折发展的历程,有理由期待中日两国着眼共同利益,通过官方和民间频繁互动,通过富有成效的政党外交及防务外交,增信释疑,共同谱写双边关系的新篇章。 |