其三，适度压制赖“谋独”挑衅行径。拜登任内，虽多次承诺不支持“台独”，但却从未对台口出恶言，相反是呼应台当局说法，将两岸关系恶化责任完全推到中国大陆身上。蔡英文在2021年的双十讲话中抛出“四个坚持”，首次将“两岸互不隶属”作为两岸政策方针。对此，美并未对其进行驳斥。2024年5月20日赖清德上台后，在“就职演说”中抛出“两岸互不隶属论”，美国务卿布林肯还发表声明对其表示祝贺，并期待与赖清德合作深化美台利益与价值、非官方关系，并维护台海和平。对于中国大陆使用军演方式压制赖清德谋“独”挑衅，美竟然发表声明对中国动作“深表担忧”，并认为是“毫无道理”“升高风险”。
特朗普对待“台独”引发紧张的态度或有变化。特朗普对外政策的一个重要特征就是“不要战争”。其第一任内未主动发起战争，而且声称第二任内“第一天就结束俄乌冲突”。同时，特朗普赤裸裸地把台当成制衡中国的棋子，并不在乎台当局和民众感受。因此，在需要拿台湾问题压制中国时，特朗普会采取措施提升美台关系，甚至会出现超常规举措，正如其第一任内那样。但同时，若其评估认为“台独”挑衅影响了其与中国的议程，亦会不留情面地予以压制。这也符合共和党政治人物对待台湾的态度。在小布什执政时期，小布什曾经直言不讳地对当时谋“独”的台湾地区领导人陈水扁进行严厉批评。因此，对赖清德当局“谋独”挑衅引发战争，特朗普大概率是持反对立场的。意即，特朗普一方面会继续对华施压，防范中国采取非和平方式解决台湾问题，但同时也不一味袒护台当局，而是要赖当局完全配合其对华战略，不容许赖当局自行其是、另搞一套，甚至利用美国达成“台独”议程。或许是意识到美大选局势变化的影响，赖在2024年“双十讲话”中，未进一步深化“台独”论述，反而以“中华民国”为主轴寻求岛内共识，展现不与大陆对抗姿态。12月初首次外出窜访行程中，赖也未执意“过境”美本土，而是接受美安排的夏威夷和关岛作为“过境”地点，同时也未大肆炒作鼓噪，目的也是迎合特朗普对华政策。
四、余论
特朗普再次上台是影响未来一段时间两岸关系发展的重要变数，认真反复研究特朗普第二任内的台海政策，对推动两岸关系和平发展融合发展乃至祖国统一具有重大意义。需要指出的是，本研究基于中美关系结构、美台互动逻辑、特朗普第一任内台海政策及其最新涉台表述，并未考虑重大突发事件、特朗普极端交易性格及其他不可测因素。未来，笔者将持续追踪特朗普及其团队对台政策表态和行动，及时修正相关观点和看法。 |
