（二）美日同盟框架下提升日本介入台海的能力和主动性，突出日本涉台“急先锋”角色功能
为了应付中国的竞争“威胁”，新形势下美日在同盟“现代化”的框架下对角色分工进行了“现代化”调整，重点旨在提升日本的安全能力与能动性。其中，提升日本介入台海力度成为美日同盟角色“现代化”分工调整的关键指向。首先，美国利用美日同盟充分发挥日本涉台“急先锋”的角色，将日本与台湾推至围堵中国大陆的战略前沿，不仅有助于缓解其涉台压力，也有助于实现其打“台湾牌”的联动效用。其次，加强介入台海事务，也是日本在同盟“现代化”升级框架下谋求提升自身安全能力与能动性的重要抓手。通过干涉台湾问题“借船出海”，日本右翼政治势力能够更好地实现突破内外军事安全限制、提升周边军事安全能力的目标。
近年来，受到美日同盟“现代化”升级的激励与推动，日本不断提升自身在台湾问题上的干涉能力与主动性，充分发挥涉台“急先锋”的角色功能。
一方面，为配合同盟“现代化”强化“以台制华”威慑的战略指向，日本大肆鼓噪“台湾有事”论调，渲染台海安全危机，为日本与美日同盟介入台海摇旗造势，其在涉台问题上的主动性显着增强。“台湾有事”在日本前首相安倍晋三2021年提出后，一度成为日本右翼政治势力炒作涉台议题的主要论调。2023年美日系统推进同盟“现代化”之后，日本更是伺机在“台湾有事”主张上愈走愈远，甚至采取相关践行措施，积极主动为日本与美日同盟强化涉台操作塑造铺垫。2024年1月，日本自民党副总裁麻生太郎在演讲中公开表示台湾有事对日本而言是存亡危机事态，并具体指出如果日本不在台湾作战将无法解救日本在台侨民，因此日本将使用潜艇、军舰在台海战斗。继美日在2024年《首脑联合声明》中将台湾问题与全球安全相挂钩后，日本2024年度《防卫白皮书》首次作出“中国军事活动增加”将导致台海紧张局势升级的表述，大肆鼓噪“台湾有事”的可能性。⑦2024年3月，为因应“台湾有事”状况，日本拟将北海道、冲绳等7个道县的16处机场港湾指定为“特定利用机场、港湾”作为“有事”据点，并对其进行整建，其中包括距离台湾最近的冲绳县那霸机场和石垣港。4月，日本政府实施了针对“台湾有事”的演练计划，把冲绳县离岛居民疏散到九州岛7县和本州岛的山口县，并要求各县政府提出避难计划。
另一方面，在顺应美日同盟“现代化”调整的趋势下，日本积极借助美国对其军事限制的放宽与美日指挥系统的调整，着力发展西南地区的军事行动与反击能力，并以此来提升军事涉台能力，谋求实现“借船出海”扩展对外军事能力的目标。其一，在美国支持日本提升安全能力的背景下，日本谋求获得主动性更强的“反击能力”，以增强串联美国军事介入台海的主动性能力。2022年12月，日本岸田政府通过的新“安保三文件”专门对发展“反击能力”提出了一系列规划。而这在2023年1月的美日峰会也是得到美方高度赞许，并被看做是推进美日同盟“现代化”的重要安排。2023年《美日首脑联合声明》强调将加深美日之间的合作，以实现日本决定拥有的“反击能力”的有效运作。“反击能力”主张当敌方发动导弹攻击时，必须具备有效反击的能力以阻止其进一步攻击。⑧日防卫大臣滨田靖一曾说明，行使“反击”的时机，是“他国‘着手’对日本进行武力攻击时”，“不用等在实际攻击出现之后”。也就是说，只要日本认定台海及其周边地区存在受到“武力攻击”的所谓“安全威胁”，日本就可以串联美国在台海地区采取更多“先发”的“反击”动作。2023年2月，在提出美日同盟“现代化”不久，日本就表示计划向美国采购400枚“战斧”巡航导弹，并在之后通过美日协商将交付时间从2026年前提前至2025年底，意图加快日本发展“反击能力”的进程。 |
