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社评:“后国共论坛”两岸关系运作模式
http://www.CRNTT.com   2009-06-20 00:29:10


 
  以目前两岸之间相关事务之繁杂,除了海基会、海协会之间的事务性沟通与合作外,执政党之间、政党与政党之间,建立制度化的连系管道,应该有迫切的必要。国台办前一阵子成立政党局,或许在相当程度上反应出对两岸关系未来发展的敏感性。

  随着两岸关系的持续扩大发展,两岸之间的互动需要,明显跨越了过去的国共论坛的形态,而逐渐浮现了对两岸沟通的三个层次的需要:一、政治层次;二、政策层次;三、事务层次。政治层局限在国共两党之间已不足够,而有必要扩大参与面;政策层次应该在官方或半官方体系内处理;事务层次,则现有的海基会与海协会应已足够。

  用这样的层次划分来解读,过去一年,在两岸政策协调上扮演重要角色的国共论坛型态,因应短期两岸急切的需要,有其必要。但长期而言,就将力有未逮,而且会逐渐面临台湾其他政治力、社会力的挑战。辟如说,外界观察过去一年高度频密的国共高层交流,很容易让外界认为两岸关系有重回到两党关系的老路,更进一步会让民众认为,两岸关系不无成为两党关系的缩影,这种两岸关系的发展方向,对于已经经历了二次政党轮替的台湾民众来说,可能会产生不小的疑虑。

  或许应该这么说,无论是国民党荣誉主席连战或现任主席吴伯雄,在调和两岸关系、强化国共两党关系、推动两岸全面交流与合作关系等,均已完成了阶段性的历史任务,也可以说,已经到了功成身退的时候,毕竟在面临未来更深化的两岸关系发展趋势下,国民党本身已经无法一党独揽两岸交流的所有一切,而应该考虑回归到两岸具有代表性的、具有官方授权的组织之间的交流,也唯有如此,两岸关系的交流才可能更深化,出现质的改变。

  不用怀疑,两岸关系正在往良性方向深化,而马英九仅仅用了一年多的时间,就实现了过去六十年没有做到的两岸大三通,其速度不可谓之不快,决心不可谓之不强。正因为两岸关系改善的速度太快,就需要重新调整前进的步伐,为下一阶段更深化的两岸关系进行铺垫,两岸关系怎么走出良性的下一步,显然马英九在思考,同样的,两岸的有识之士也需要再思考。


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