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| 至于香港紧张混乱的政治局面如何破局，刘兆佳就认为，破局系于三股力量身上，即中央政府、特区政府以及建制派（中评社 黄蔚摄） |
首先，中央有权亦有责参与。刘兆佳指出，回归之后，中央政府长期未觉得要参与香港事务，只要选出行政长官，“一国两制”自然能得到推行，但之后特区管治困难，反共势力仍然嚣张，国际势力插手香港，两地人民之间关系出现问题，挑战中央的事件层出不穷，于是中央立场转变为不干预但有所作为，并且善有作为。
刘兆佳认为，这表明中央已意识到，若要“一国两制”成功则不能放任自流，因事关国家利益，而中央在其中有最终责任，且拥有《基本法》赋予的权力，问题就在于中央要如何运用权力实现其责任，比如，中央要扶持爱国爱港力量，很多港人亦会觉得此举系干涉香港，但若非如此，又如何落实爱国爱港者治港的目标呢？
此外，刘兆佳还举例指出，若香港出现与《基本法》不符的法庭判决，中央政府能否置之不理，任由“一国两制”变轨？他认为，《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书意义就在于，中央在行使其权力过程中制度化、规范化。他还认为，如今可谓到了一个关键时刻，中央若不能积极行使权力，负起中央政府的责任，香港恐如言成为危害国家安全与经济利益之地。
此外，中央政府应加强建制派力量与特区政府的团结。刘兆佳认为，中央政府可以强化建制派力量的政治能量与资源基础，改变香港的政治格局，并要求建制派在立法会之中加强对政府的支持，同时要求政府改善施政，消除政府尤其是特首与主流精英建制人士之间的隔膜。但他亦提醒，若强推立法措施改变局面，比如进行某种形式的国家安全法以及人大释法，恐会加剧各方矛盾。
另外，刘兆佳建议，下一届领导班子部署时应考虑市民支持度，因香港“新常态”将充满冲撞，施政困难，将来香港能否改善管治、促进法治以及维持稳定，则还视乎建制派，特区政府以及中央政府三者之间能否联合行动，提高政治素质与能力，改善政治表现，强化社会支持基础，若三者能做好本分工作，就无须担心民主派抗争的问题，反而能提供机会或者压力让民主派改弦易撤，走入体制内做一个忠诚的反对派，否则，反对派继续在体制外冲击中央以及国家利益，香港将难见自由开放的特首普选。
反对派应明白激进行动不得市民支持，中央亦不会因此让步
刘兆佳认为，香港人在民主发展之前已在法治、人权以及自由等方面取得相当成就，对民主本身的追求缺乏急切性，对民主过程比较有耐心，此外，港人比较温和理性，对民主追求抱有矛盾，既要民主又不想因此蒙受重大损失，过于激进的行动会令港人觉得利益受损。他还强调，香港人在回归之后更在乎中央政府，不想与中央政府关系恶化，也不希望与内地同胞对立，“占中”更深刻地反映了港人的保守性，因此，香港民主发展不能单纯诉诸于激情与理想，要考虑港人追求民主的特点，也要考虑港人其他方面的诉求。 |
