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| 立法会8日举行大会（中评社 卢哲摄） |
中评社香港1月9日电（记者 卢哲）香港特区立法会8日举行大会，有议员关注移居海外港人“回流医病”问题，表示有意见认为相关做法衍生额外及不必要公帑开支，要求政府考虑限制移居海外的港人，不能享用部分福利及服务。香港特区政府医务卫生局局长卢宠茂表示，如何界定常住香港，移居海外或回流居港人士，从而调整甚至限制持有效身份证人士享用本地的福利和使用公营服务，是很复杂的题目，需要广泛讨论才能达成共识。暂时无意改变政策。
卢宠茂在回覆议员相关提问时说，香港是一个多元开放的社会，作为国家全球化程度最高的国际化城市，香港与内地和国际合作交流非常紧密，汇聚不同背景和国籍的人士，多向自由流动，寻找经济商机和深造机会等，这有助提升香港自身的竞争力。为配合香港的独特优势和本地人口的高流动性，政府在制定社会福利措施及各项公营服务时，需顾及多项复杂因素，结合相关服务的性质和目标、需求模式、人口结构、成本效益、社会公平性等一一予以考虑。因此，不同社会福利措施和公营服务的运作模式，包括服务范围、资格准则、资助水平等也会有所不同，以回应市民的不同需求。如何定义常住香港、移居海外或回流居港，从而调整甚至限制持有有效香港身份证人士享用本地福利及使用公营服务是复杂的题目，需要广泛讨论才能达致共识。
卢宠茂表示，香港拥有公私营并行的双轨医疗体系。公营医疗服务是香港医疗体系的基石及全民安全网。医管局作为公营服务体系的核心，提供获政府大幅资助的服务，其实现时平均资助高于97%。香港接近90%的人口依赖公营医疗系统所提供的服务，不过香港公营医疗的经常性开支只占本地生产总值约3.9%，在人口结构相近的其他发达经济体中属于比较低。以效率来说，医管局每年以约900多亿元的政府资助便能够服务香港约750万人口中占接近90%的大部分人，以及建立一个医疗安全网，令香港的医疗系统在全球医疗卫生服务中以高效率见称。
卢宠茂说，医管局作为主要公营医疗服务提供者，致力落实政府的政策目标，包括确保符合资格的市民不会因经济困难而不能获得适当的医疗服务。任何持有有效香港身份证的人士及属香港居民的11岁以下儿童，均可以符合资格人士身分，使用资助公营医疗服务。现时并无规定使用者需要居住香港某指定日数。因此，医管局并无要求到医管局接受服务的病人每次提供求医时居港或离港天数的资料，故未可就所谓“回流医病”作统计。鉴于医疗服务有偶发性及急切性，亦无法作年度审批申请，医管局暂时无意要求所有持有香港身份证合资格人士，每次就诊时提供居港日数资料并确定为“回流医病”以限制其使用服务。 |
