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中评月刊：民进党“新赖系”的形成及影响

http://www.CRNTT.com   2025-01-17 00:10:20

四、“新赖系”形成的政治影响 　　要进一步剖析民进党派系运作及其政治影响，首先应该厘清一些概念界定范畴，其中，最为关键的“赖系”一词，本身就是一个不够精确的概念，笔者认为至少应区分出“赖嫡系”、“新赖系”及“亲赖系”三个不同层次，才能为赖系适当定位。 　　如笔者之前提及，赖清德因为担任“行政院长”及“副总统”期间，被英系压制，并没有掌有充分的人事权及行政资源，加上新潮流系北流与南流步调不完全一致，所以赖清德主要核心仍以台南帮及新潮流南流成员为主，构成赖嫡系的主体，成员本来就不多。520之后，赖清德掌有大批行政职位及资源，赖以这些职位及资源安插人事，“新赖系”因此逐渐形成，与2016年蔡英文上台之后，英系逐渐扩大的过程相当类似，“新赖系”无疑一定是赖清德任内民进党内最有权势的派系。至于其他民进党传统派系，与新潮流及“新赖系”在不同领域有不同程度的合作，并非完全结盟，也非完全对立。不算赖嫡系及新潮流，与赖清德结合较多的有民主活水、绿色友谊连线，这些目前可以概括称之为亲赖系或亲赖联盟；结合较少的有“正国会”、涌言会与英系，与亲赖系形成竞争较多的关系。 　　其次，“新赖系”形成之后对台湾的政治影响大略可以分成以下几个层面来观察： 　　（一）民进党派系间关系会呈现如何形式发展？ 　　如前所述，民进党派系间的竞合关键在于权力与利益的分配，赖清德在台湾政坛对理念的执拗程度无出其右，但这不等同他不懂分享权力和资源，很多分析把这两者混为一谈。民进党派系竞争的本质是争夺利益，派系达成利益分配共识就不会长期对抗。赖清德掌有庞大行政资源，“新赖系”独大是必然趋势，包括长期跟赖嫡系、新潮流竞争的“正国会”、英系、以及涌言会，已有一些成员往“新赖系”倾斜靠拢，由此可以判断，在权力重组的过程出现的一些内斗风波不会持续太久。国民党与其寄望民进党内斗风波继续扩大，不如寄望如何争取更多青年认同以及深耕基层，为与民进党进行长期竞争做好准备。 　　在“新赖系”吸纳扩大的过程，势必会牵动其他派系与之结盟或对抗，彼此博弈寻求各自最大利益。“新赖系”独大只是反映它掌握最多行政资源，要解决执政问题或期待党政顺畅运作仍需要和其他派系合作，自然创造出其他派系与之结合或各自结盟与亲赖系对抗的空间。从过去结盟形态来看，短期内“正国会”与英系结盟的机会较大，民进党形成亲赖联盟与非赖联盟对立的可能性很高，这也只是民进党派系竞夺利益的常态发展，不至于演变成分裂的局面。

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