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中评月刊:特朗普对台政策变量何在

http://www.CRNTT.com   2025-01-16 00:01:07  


 
  实际上,台对美增加采购最可能的方向是购买美石化能源。台是一个极度缺少能源的地区,每年进口原油约为3亿桶、天然气约为2000万吨。2023年,台自美进口石油约800万桶,占比27%,天然气200万吨,占比9.8%。⑱意即,台购买美能源还有较大操作空间,而且与特朗普重启石油天然气开采政策相吻合。

  特朗普对台经济方面诉求影响更大的是另外几个方面。一是要求台与大陆加速脱钩。虽然两岸贸易额已然大幅下滑,由2021年的2084亿美元降至2023年的1660亿美元⑲,但大陆仍是台第一大贸易伙伴和最大贸易顺差来源地。若两岸贸易持续下滑,而美又对台商品加征关税,则对台外贸打击显而易见。二是要求台积电将最先进芯片制程迁至美国。目前,台积电最先进制程为2纳米,在美投资生产的是5纳米。台积电被岛内称为“护台神山”,被迫赴美生产最先进制程芯片,那对台安全的影响也是可以预期的。此外,强势美元短期虽有利于台出口,但长期而言将增加台自美、日、德、荷等国进口设备及原物料成本,进而影响整体产业国际竞争力。同时,台工具机、水泥、石化、钢铁等传统产业也将因美加征关税而受到重大影响。

  其二,要求台大幅增加对美军购。拜登政府对台十分容忍和友好,拜登先后五次声称“协防台湾”,帮助台制定成本低成效大的“非对称战略”,历史性地运用“总统特别提款权”和“外国军事融资”向台提供支持,等等。但是,特朗普奉行“美国优先”政策,而且在选举过程中也多次指出要台支付“保护费”。“保护费”的核心除了台对美投资和采购外,另外一个方面就是台要提高防务支出并大幅增加对美军购。

  一方面,将停止对台军事援助。岛内多数人主张,特朗普应维持台海战略模糊政策,继续以“总统拨款权”和“外国军事融资”提供台湾军援,因为这可以让美短时间内转移军备给台,而非按三至五年的正常采购流程。但现实却是,商人出身的特朗普施政主轴是公平、对等的交易机会,对“很有钱”的台湾而言,美不会再对台军事援助,更不应为台美军事交流活动和合作项目买单。另一方面,台应大规模购买美国武器,以“表明认真对待唐纳德·特朗普的保护费要求以及不寻求搭便车”。美国亚洲集团负责人米克斯(Trey Meeks)认为,台湾应“将国防预算增至GDP的3-4%甚至5%”,并在特朗普上台后几个月内对美采购大规模军备,如MH-60R反潜直升机及E-2D空中预警机等。《金融时报》报导称,台已经决定在特朗普上台后几个月内,向美购买60架F-35战机、4具鹰眼雷达、10艘神盾舰和400枚爱国者导弹等武器,总值逾150亿美元。 


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