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中评月刊：台寻求加入CPTPP动机与策略

http://www.CRNTT.com   2024-12-29 00:02:04

五、加入CPTPP对台湾的影响 　　（一）加入CPTPP对台湾地区经济发展的影响 　　首先，在经济增长方面，若台湾获准加入CPTPP，将使CPTPP区内供应链更趋于完整，CPTPP整体效益将明显提升，台湾经济成长率累计增幅将超过2%。若未能加入CPTPP，伴随着CPTPP接纳更多成员国，对非成员国的排挤效应将更为明显，台湾的经济增长率由此累计将减少0.56%⑬。其次，在对外贸易方面，若台湾获准加入CPTPP，有助于台商深耕“南向”市场，强化台湾与东南亚国家的贸易链接，增加对东南亚的出口，有利于分散市场。此外，台湾与马来西亚、加拿大及越南等许多CPTPP成员国产品彼此互补程度高于竞争，由此，有利于台湾产业与CPTPP成员国深化供应链合作，提升整体产业供应链韧性及实力。若未能加入CPTPP，由于CPTPP生效后成员国产品将更具出口竞争力，从而降低台湾产品在CPTPP成员国市场的进口占比。再者，在投资方面，若台湾加入CPTPP，有助于大幅提升台湾长期投资净额的成长动能。若未能加入，随着CPTPP规模的不断扩大，各成员国的资金“磁吸效应”增强，导致对非成员国的投资规模减少。同时，也会导致非成员国或地区加速转往CPTPP地区投资；另外，在产业发展方面，若台湾加入CPTPP，其农业、汽车与汽车零组件等产业将受到负面影响（表1）。反之，若未获准加入，台湾的石化、钢铁金属、塑料、橡胶、化学与建材等产业，将面临CPTPP的较高贸易障碍，整体产值与出口皆会受到影响。而且，服务业也将因内需受此冲击，导致产值下滑。 　　（二）加入CPTPP对台湾的社会影响 　　一方面，加入CPTPP后，由于台湾整体产业受惠于关税及非关税障碍降低，而扩大外销动能及产值，由此将进一步提升台湾的整体薪资水平、增加就业机会和改善所得分配。另一方面，加入CPTPP后，鉴于台湾的部分产业将面临内部市场开放的影响，台湾当局已规划因应对策及相关配套措施。其中，针对内需型产业，台湾将在加入CPTPP谈判协商时争取分期降税，以减轻可能带来的冲击。对于受台湾加入CPTTP后带来的贸易自由化影响的当地民众，台湾当局将透过劳工职训、就业辅导等措施提升其就业技能，并持续强化社会安全体系。第三方面，台湾当局将进一步优化产业发展环境和加速数字转型，力求创造更多就业机会。 　　基金项目：国家社科基金重大项目（批准号：22ZDA125）。

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